那么，詳細有哪些投訴情形不屬于市場監(jiān)管部門職責或不具有處理權限呢？

假如說以下這些都不屬于

會不會有一點意外？

你是否是在處理投訴舉報中也遇到過呢？

問：有關非金融機構支付的投訴舉報業(yè)務應不應處理？

微信、QQ、支付寶等第三方平臺支付投訴；

其他移動App支付投訴；

非金融機構未告知而扣款、凍結賬戶等投訴；

非金融機構收取（微信支付、零錢提現(xiàn)）手續(xù)費舉報；

其他非金融機構支付投訴舉報。

以上投訴舉報，不屬于市場監(jiān)管部門處理，應由人民銀行負責處理。

法律依據(jù)及理由：

《非金融機構支付服務管理辦法》第三條規(guī)定，非金融機構提供支付服務，應當依據(jù)本辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務許可證》，成為支付機構。支付機構依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國人民銀行批準，任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務。

《金融消費者權益保護實施辦法》第三十五條規(guī)定，中國人民銀行及其分支機構受理法定職責范圍內的，和跨市場、跨行業(yè)交叉性金融產(chǎn)品與服務的金融消費者投訴。金融消費者與金融機構產(chǎn)生金融消費爭議時，原則上應當先向金融機構投訴。金融機構對投訴不予受理或者在一定期限內不予處理，或者金融消費者認為金融機構處理結果不合理的，金融消費者可以向金融機構住所地、爭議發(fā)生地或者合同簽訂地中國人民銀行分支機構進行投訴。

案例：

某消費者稱微信支付中的資金被凍結，交易不了，也提現(xiàn)不了，投訴要求解除凍結。

某消費者稱未經(jīng)其本人同意，其微信錢包被某App扣費60元，其在該App上未注冊，投訴要求相關公司退還被扣費用。

問：有關快遞郵政的投訴舉報業(yè)務應不應處理？

有關快遞服務的投訴舉報；

有關郵政服務的投訴舉報。

以上投訴舉報，不屬于市場監(jiān)管部門處理，應由郵政管理部門受理。價格舉報等法律另有明確規(guī)定的除外。

法律依據(jù)及理由：

《中華人民共和國郵政法》第四條規(guī)定，國務院郵政管理部門負責對全國的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構負責對本行政區(qū)域的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。

《郵政業(yè)消費者申訴處理辦法》第四條規(guī)定，郵政業(yè)消費者申訴中心對消費者的申訴實行調解制度。

《快遞市場管理辦法》第六條規(guī)定,國務院郵政管理部門負責對全國快遞市場實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構負責對本行政區(qū)域的快遞市場實施監(jiān)督管理。按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區(qū)的快遞市場實施監(jiān)督管理。

《快遞市場管理辦法》第二十一條規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立與用戶溝通的渠道和制度，向用戶提供業(yè)務咨詢、查詢等服務，并及時處理用戶投訴。第二十三條規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當妥善應對快遞業(yè)務高峰期，做好業(yè)務量監(jiān)測，加強服務網(wǎng)絡統(tǒng)籌調度，及時向社會發(fā)布服務提示，認真處理用戶投訴。第四十五條規(guī)定，違反本辦法第十八條、第二十一條、第二十二條、第三十一條規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，處三千元以上三萬元以下的罰款。

案例：

某消費者申請了一件衣服，花費293.95美元(約人民幣2000元)，郵寄過程中，物品丟失，對此郵遞公司表示只能賠付525元，消費者不同意，投訴要求退還2000元。

問：有關電信業(yè)務投訴舉報業(yè)務應不應處理

有關電信服務收費投訴；

有關電信服務質量投訴。

以上投訴，不屬于市場監(jiān)管部門處理，應由電信管理機構受理。

法律依據(jù)及理由：

《中華人民共和國電信條例》第三條規(guī)定，國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構在國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領導下，依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。

第四十條規(guī)定，電信業(yè)務經(jīng)營者提供的電信服務達不到國家規(guī)定的電信服務標準或者其公布的企業(yè)標準的，或者電信用戶對交納電信費用持有異議的，電信用戶有權要求電信業(yè)務經(jīng)營者予以解決；電信業(yè)務經(jīng)營者拒不解決或者電信用戶對解決結果不滿意的，電信用戶有權向國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者其他有關部門申訴。

第五十四條規(guī)定，國家對電信終端設備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備實行進網(wǎng)許可制度。接入公用電信網(wǎng)的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備，必須符合國家規(guī)定的標準并取得進網(wǎng)許可證。實行進網(wǎng)許可制度的電信設備目錄，由國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門制定并公布施行。

第七十六條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，獲得電信設備進網(wǎng)許可證后降低產(chǎn)品質量和性能的，由產(chǎn)品質量監(jiān)督部門依照有關法律.行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

《電信用戶申訴處理辦法》第四條規(guī)定，工業(yè)和信息化部對全國電信用戶申訴處理工作進行監(jiān)督指導。工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心受工業(yè)和信息化部委托，依據(jù)本辦法開展全國電信用戶申訴受理工作。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以根據(jù)本地實際問題設立電信用戶申訴受理機構。電信用戶申訴受理機構受省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的委托并在其監(jiān)督指導下，依據(jù)本辦法開展本行政區(qū)電信用戶申訴受理工作。

案例:

某服務網(wǎng)點受理了投訴人的個人寬帶業(yè)務申請，套餐為買6個月贈送6個月，收費688元，未提供任何服務協(xié)議或合同，只有申請服務單一張能證明服務關系。投訴人認為這已經(jīng)違反了《工業(yè)和信息化部關于規(guī)范電信服務協(xié)議有關事項的通知》中關于與客戶訂立服務協(xié)議的規(guī)定。之后投訴人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡出現(xiàn)問題，遂致電該網(wǎng)點負責人尋求幫助，通過陸續(xù)電話交涉至今未果，嚴重影響其工作和生活。投訴人要求該運營商提供有效合同，上門修理好網(wǎng)絡并道歉。

除了以上，還有幾十類不屬于市場監(jiān)管部門職責處理的投訴舉報被梳理了出來，參見下表。

完成整理分類工作的是深圳市市場監(jiān)管部門一群有研究精神的一線人員。他們每年處理數(shù)十萬計的投訴舉報，積累了豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗。希望這些來源于一線的鮮活經(jīng)驗能給各地市場監(jiān)管部門同仁的消費投訴處理工作帶來有價值的參考。

中國工商出版社已集結相關內容，《投訴舉報處理參考手冊——不屬市場監(jiān)管部門處理的投訴舉報》（暫定）即將出版。敬請期待。

不屬市場監(jiān)管部門受理范圍的投訴舉報類別匯總

序號	投訴舉報內容
1	房屋租賃
2	商品房銷售
3	房屋裝飾裝修
4	燃氣經(jīng)營
5	燃氣安裝維修
6	網(wǎng)絡游戲
7	文化經(jīng)營活動
8	藝術品經(jīng)營活動
9	互聯(lián)網(wǎng)文化活動
10	網(wǎng)吧
11	文物
12	健身體育
13	旅游
14	非學歷教育培訓
15	校外午托
16	自費留學中介服務
17	電影(票)
18	出版發(fā)行
19	食品攤販（報刊亭）
20	婚姻介紹
21	養(yǎng)老服務
22	月子護理
23	醫(yī)療美容
24	醫(yī)療
25	體檢
26	非法行醫(yī)
27	疫苗接種
28	飛機票
29	民用無人機
30	火車（高鐵）票
31	船票（國際海運）
32	汽車票
33	汽車租賃（含共享汽車）
34	共享單車
35	地鐵（公交）卡
36	洗車
37	網(wǎng)絡約車（滴滴打車）
38	機動車維修
39	駕駛員培訓
40	停車場
41	電信
42	互聯(lián)網(wǎng)信息服務
43	應用程序信息服務
44	公眾賬號信息服務
45	群組信息服務
46	互聯(lián)網(wǎng)個人信息保護
47	電子郵件
48	環(huán)保排污
49	壟斷
50	控煙
51	印章刻制
52	非金融機構支付
53	金銀制品
54	POS機刷卡
55	拒收現(xiàn)金
56	非法金融業(yè)務
57	個人貸款（房貸.車貸）
58	理財
59	信用ka
60	網(wǎng)絡借貸P2P
61	期貨交易
62	股票交易

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超實用圖書在這里啦！

預計4月出版

敬請期待！

圖書信息

書名：投訴舉報處理參考手冊——不屬市場監(jiān)管部門處理的投訴舉報

出版社：中國工商出版社